В новом принципе формирования Общественного совета при Саратовской облдуме присутствуют признаки монополии. Об этом заявил экс-председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при облправительстве Владимир Чернобровкин, комментируя нововведения.

Напомним, сегодня на заседании комитета облдумы по информационной политике будет обсуждаться проект постановления, предусматривающий новые принципы формирования Общественного совета при региональном заксобрании.

В случае одобрения документа (он внесен представителями четырех фракций облдумы — «ЕР», КПРФ, ЛДПР и «СРЗП») Общественный совет при облдуме будет состоять не из 45 членов, а только из 40. При этом монопольное право выдвижения кандидатур в его состав будет у председателя облдумы и девяти комитетов заксобрания, а не у НКО. Спикер и комитеты смогут делегировать в ОС по 4 человека, которые подают прописанные в постановлении документы, после чего кандидатуры рассматривает парламентский комитет, формируется список, по которому проводится голосование в облдуме.

По мнению Владимира Чернобровкина, новая версия совещательного органа вызывает целый ряд вопросов.

«Если мы хотим приблизить, вовлечь гражданское общество и их представителей в лице НКО к законотворческой работе, зачем это делать монопольно через руководителя законодательного органа, руководителей комитетов«, — заметил эксперт, признав при этом, что часть общественников склонна «к дискуссиям, многословию, не укладываются в регламент, любят поговорить не по теме и так далее».

В этой ситуации, продолжает Чернобровкин, «возникает встречный вопрос»: «А выдвигать представителей НКО руководители будут по каким критериям — по личной преданности, симпатиям, достижениям? Значит, нужно готовить регламентирующий документ, чтоб исключить субъективизм и «всякие излишества», с учетом того, что происходит с Наталией Александровной Корольковой и ее организацией. Да и не так и много у нас в регионе самодостаточных (ресурсно, финансово, технологично), авторитетных, самостоятельных и публично знаковых организаций, имеющих возможность отстаивать свое и предложить свое…«.

Собеседник нашего издания отмечает, что, по его «субъективному» мнению, «в данной ситуации было бы целесообразней создать механизм формирования Общественного совета на паритетных принципах: 50% — от руководителей законодательного органа и 50% — от самих НКО». Для этого, полагает Чернобровки, «нужно разработать соответствующий гласный механизм и гласные процедуры, понятные всем».

«И тогда можно будет говорить и о том, что «новой версией нормативного акта «предлагается расширить состав» Общественного совета и «включить в его состав не только представителей негосударственных некоммерческих организаций, но и граждан Российской Федерации, проживающих на территории Саратовской области и достигших возраста 18 лет». В этом случае посыл, содержащий в пояснительной записке к проекту постановления облдумы, будет абсолютно верен«, — резюмировал эксперт.

Источник: ИА «Взгляд-инфо»